Si l’autorité concédante définit librement son besoin, elle ne saurait, sans porter atteinte au principe d’égalité entre les candidats à l’attribution d’un contrat de la commande publique, fixer des exigences susceptibles d’avantager ou de désavantager certains candidats qui ne seraient pas nécessaires à la bonne exécution du contrat. Le juge des référés précontractuels effectue un contrôle normal du besoin (Conseil d’Etat, 16 juin 2026, Suez et syndicat mixte Aquavesc, n°513564 et 513576, à paraître aux Tables du Recueil Lebon).
